1．1 目的
有效預防、及時控制和妥善處理教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，提高快速反應和應急處置能力,，將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對學校師生員工造成的危害降低到最低程度,，確保學校師生員工的健康與生命,，保證正常的教育教學和生活秩序,，維護學校和社會穩(wěn)定,。
1．2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)。
1．3 適用范圍
本預案適用于教育部,、省級及以下教育行政部門,、各級各類學校（幼兒園）應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，包括發(fā)生在學校內(nèi)以及學校所在地區(qū)發(fā)生的,，可能對學校師生健康與生命安全造成危害的重大傳染病,、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,。
1．4 工作原則
1．4．1統(tǒng)一領導,，快速反應。教育部與省級及以下教育行政部門,、學校分別成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組,，在領導小組統(tǒng)一領導下，與衛(wèi)生部門密切配合,，全面負責本區(qū)域教育系統(tǒng)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作,，形成處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制,，確保發(fā)現(xiàn)、報告,、指揮,、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應,，正確應對,，果斷處置。
1．4．2分級負責,，屬地管理,。教育系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應遵循屬地化管理原則,，省級及以下教育行政部門和學校應在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下,，及時采取應急響應措施，并逐級及時報告上級教育行政部門,。
1．4．3預防為主,，及時控制。立足于防范,，抓早,、抓小，各級教育行政部門和學校要認真排查各類衛(wèi)生安全隱患,，強化信息的廣泛收集,，對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進行分析、預警,，落實各項防范措施,，做好人員、技術,、物資和設備的應急儲備工作,，做到早預防、早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處理，把事件危害降低到最低程度,。
1．4．4系統(tǒng)聯(lián)動,，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后學
校（幼兒園）負責人要立即深入第一線,，掌握情況,，開展工作，控制局面。教育行政部門要及時與學校聯(lián)系,，協(xié)助并指導應急處置工作;或趕赴現(xiàn)場直接參與實施應急處理,。學校和教育行政部門要迅速與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)系,，形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,，群防群控的有效處置工作格局。
1．4．5以人為本,，生命至上,。處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，
要堅持以人為本的原則,，始終把保護師生健康和生命安全放在第一位,，特別是對危重病人要不惜代價地迅速組織救治。
2 應急組織指揮體系及職責
2．1教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組及職責
2．1．1教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組
組 長：分管副部長
副組長：體育衛(wèi)生與藝術教育司司長
成 員：教育部辦公廳,、體育衛(wèi)生與藝術教育司,、發(fā)展規(guī)劃司,、財務司,、基礎教育一司、基礎教育二司,、職業(yè)教育與成人教育司,、直屬高校工作司、高等教育司,、教育督導團辦公室,、思想政治工作司等司局（單位）負責人。
工作組辦公室設在體育衛(wèi)生與藝術教育司,，辦公室主任由體育衛(wèi)生與藝術教育司負責人兼任,。
２．1．2主要職責
在國務院的統(tǒng)一部署下，在衛(wèi)生部的指導下,，負責全國教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,；及時收集與分析全國教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息，并適時向各地教育行政部門通報情況,，發(fā)出預警,，提出緊急應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施,；指導各地教育行政部門和學校應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,；督促各地教育行政部門和學校落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對措施；及時總結和推廣各地,、各校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和做法,；督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關責任人進行責任追究。
2．1．３運行機制
按照教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組的部署和要求，體育衛(wèi)生與藝術教育司具體負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作,。發(fā)生特別重大（I級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,，教育部立即按照應急預案，啟動應急響應措施,，組成教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室,，并調(diào)集工作組成員單位相關人員實行集中辦公。
2．2省級及以下教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組職責
省級及以下教育行政部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,，成立與教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織指揮體系相對應的應急處置工作領導小組,，具體負責指揮與落實本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
主要職責包括：建立健全應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責任制度,，并將責任分解到部門,、落實到人；在當?shù)匦l(wèi)生部門的指導下,，制定符合本地區(qū)實際的應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的對策,、措施及應急預案；落實
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告人并及時上報相關信息,；配合衛(wèi)生部門,，嚴密監(jiān)測所轄學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，并適時做出預警,；指導下級教育行政部門和學校緊急應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,；協(xié)助衛(wèi)生部門和學校組織救治工作；檢查督促所轄學校落實各項應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施,；總結推廣學校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗與做法,；協(xié)調(diào)有關方面的力量對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查和處理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)督促地方教育行政部門和學校對有關責任人進行查處,。
2．3各級各類學校（幼兒園）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組職責
學校成立由主要領導負責的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組,，具體負責落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。
其主要職責包括：在衛(wèi)生部門指導下,，根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,，制定本校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；建立健全應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責任制度,，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制,，并將責任分解到部門、落實到人,；明確并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告人,；具體實施對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對與處置工作，配合衛(wèi)生部門對事件原因進行調(diào)查,；及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關部門報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進展與處置情況,。
3 事件分級標準
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,，結合教育行政部門實際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度,，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）,、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級,。
具體分級標準由國務院衛(wèi)生行政部門和各級地方衛(wèi)生行政部門按照職責分工分別確認,，教育系統(tǒng)參照執(zhí)行。
學校所在地區(qū)發(fā)生的,、可能對學校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，各級教育行政部門和學校應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和衛(wèi)生行政部門具體指導下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度,，做好相應的應急處置工作,。
4 信息報送與信息發(fā)布
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng),。
4．1 信息報送原則
4．1．1迅速：學校應在第一時間（2小時內(nèi)）向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生部門報告,，不得延報。
4．1．2準確：信息內(nèi)容要客觀詳實,，不得主觀臆斷,，不得漏報、瞞報,、謊報,。
4．1．3直報：發(fā)生Ⅰ級（特大）事件,，可直接報教育部,。
4．1．4事件情況發(fā)生變化后，應及時續(xù)報,。
4．2 信息報告
4．2．1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位
責任報告單位：各級各類學校（幼兒園）和各級教育行政部門,；
責任報告人：各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。
4．2．2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序
（1） 初次報告
各級各類學校（幼兒園）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,，應在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)）,，向主管教育行政部門、當?shù)兀h）衛(wèi)生部門進行初次報告,。
縣級及以上教育行政部門接到學校初次報告后,，應及時與同級衛(wèi)生部門核實，在2小時內(nèi)逐級報告上一級教育行政部門及同級政府,，直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室,。
特別重大（Ⅰ級）或者重大（Ⅱ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省級教育行政部門必須在3小時內(nèi)報告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室,。
特別重大（Ⅰ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，學?；蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室。
（2）進程報告
Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,，學校每天應將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門,，地方教育行政部門要
逐級每日報告上級教育行政部門直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室。
Ⅲ級和Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,，學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門,，地方教育行政部門要逐級報告上級教育行政部門和當?shù)卣?/span>
（3）結案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室,。
4．2．3 報告內(nèi)容
（1）初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生時間,、發(fā)生地點、患?。ㄖ卸荆┤藛T癥狀,、患病（中毒）人數(shù),、事件經(jīng)過,、可能的原因等。
（2）進程報告內(nèi)容：患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況,、事件控制情況、造成事件的原因,、已經(jīng)或準備采取的整改措施,。
（3）結案報告內(nèi)容：事件處理結果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情況,、責任追究情況等,。
4．3 信息發(fā)布
4．3．1根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由國務院衛(wèi)生行政部門負責向社會發(fā)布,；省,、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門授權向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,。
4．3．2各級教育行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,。
4．4 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送程序
（特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他有關情況報告）
（特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件）
5 預防預警
各級教育行政部門和學校應建立健全衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制，并將責任分解落實到部門和具體責任人,。
將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全教育以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應急知識貫穿在日常教育之中,，增強廣大師生員工公共衛(wèi)生意識和自我保護能力。
嚴格食品衛(wèi)生安全管理,，食堂必須取得餐飲服務許可,，食堂從業(yè)人員必須持有健康合格證，加強食品原料采購與貯存,、食品加工,、餐飲具消毒,、食堂的安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理工作。
加強飲用水衛(wèi)生管理,，為師生提供符合衛(wèi)生要求的飲用水,。
加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理,，防止污染環(huán)境和水源,。
加強學生宿舍衛(wèi)生管理與安全保衛(wèi)，改善宿舍衛(wèi)生與通風條件,。
落實學生定期健康體檢制度,、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度和兒童入托,、入學查驗接種證制度,，及時發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應的隔離防范措施。
加強學校實驗室安全管理,，存放有毒,、有害試劑、藥品及物質(zhì)的物品柜必須設置雙鎖,，并雙人管理,。
建立健全校內(nèi)有關部門和人員、學校與家長,、學校與當?shù)蒯t(yī)療機構及教育行政部門聯(lián)系機制,，完善信息收集報送渠道，保證信息暢通,。
建立與衛(wèi)生部門信息聯(lián)動機制,，及時收集所在地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生信息，對各類可能引發(fā)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件（傳染病,、食物中毒等）的情況及時進行分析并發(fā)出預警,。
加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案,。加強人員培訓，開展經(jīng)常性的演練活動,，不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,。
做好應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防,、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費,。
6 應急處置措施
6．1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
6．1．1學校的應急反應
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,，現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導,。
學校領導接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施,。
(1)食物中毒應急措施：
聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院）,，對中毒人員進行救治；
通知有關人員停止食用可疑中毒食品,，或追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品,；
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；
控制或切斷可疑水源,；
與中毒人員（特別是中小學生或病情嚴重者）家長,、家屬進行聯(lián)系，通報情況,，做好思想工作,，穩(wěn)定其情緒；
組織人員對共同進餐的學生進行排查,；
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,，對中毒食品取樣留驗；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,，開展偵破工作,；
按照當?shù)卣托l(wèi)生部門要求，認真落實其他緊急應對措施,；
對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門,，并請求支持和幫助；
在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,，穩(wěn)定師生員工情緒,，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識,；
學校在采取上述應急措施的同時,，應向當?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告。
(2)傳染病應急措施 ：
及時隔離患病的學生,，并送至醫(yī)院進行治療,；
教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場所應經(jīng)常開窗,，做到有效通風透氣,，確保室內(nèi)的空氣流通（主要針對呼吸道傳染病）,；
暫停組織室內(nèi)場所的大型集體活動（主要針對呼吸道傳染,；
控制或切斷可疑水源（主要針對腸道傳染病）,；
協(xié)助衛(wèi)生部門對患病人群所在場所進行徹底消毒,；對病人接觸過的人員,，包括同學、老師進行隨訪,，并配合當?shù)卣蛐l(wèi)生行政部門采取必要的隔離觀察措施,；
加強每日晨午檢工作，對缺勤的師生員工逐一進行登記,，并查明缺勤的原因,，對患有傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班,；
每日對患病師生進行追蹤和記錄,，了解疾病轉(zhuǎn)歸；
密切關注傳染病流行情況,，必要時經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門組織專家進行疫情風險評估后,，可報請所在地教育行政部門并經(jīng)當?shù)兀h級以上）人民政府批準，采取臨時停課等特殊措施,；
與患病學生（特別是中小學生或病情嚴重者）家長,、家屬進行聯(lián)系，通報情況,，做好思想工作,，穩(wěn)定其情緒；
按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,，認真落實其他緊急應對措施,；
對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助,；
在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,，提高師生員工的預防與自我保護意識,。
學校在采取上述應急措施的同時，應向當?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告,。
（3）預防接種（或服藥）造成的不良反應或心因性反應的應急措施：
聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院）,，對出現(xiàn)不良反應的學生進行救治；
停止預防接種或預防性服藥,，封存剩余接種疫苗或藥品,；
組織人員對預防接種或預防性服藥的學生進行排查；
與家長,、家屬進行聯(lián)系，通報情況,，做好思想工作,，穩(wěn)定其情緒,；
配合衛(wèi)生部門排查原因，對引發(fā)反應的藥品,、疫苗取樣留驗,；
按照當?shù)卣托l(wèi)生部門要求，認真落實其他緊急應對措施,；
對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門,，并請求支持和幫助；
在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,，穩(wěn)定師生員工情緒,，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識,；
學校在采取上述應急措施的同時,，應向當?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告。
（4）其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急措施
除以上三類突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置參照上述措施執(zhí)行,。
6．1．2地方（地,、縣、區(qū)）教育行政部門的應急反應
發(fā)生地教育行政部門尤其是縣（區(qū)）教育行政部門的主管領導接到學校報告后應立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應急措施：
協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員,；
對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實；
協(xié)調(diào)和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關問題和困難,；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì),、發(fā)展變化情況，及時指導學校實施相應的應急措施,；
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求,，向上級教育行政部門及同級政府進行報告；
協(xié)助學校做好家長思想工作,，加強輿論引導,，穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序等,；
協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理,；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關責任人進行查處。
6．1．3省級教育行政部門的應急反應
接到下級教育行政部門的報告后,，立即與衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督管理部門溝通，并向省政府及教育部進行報告,；
與發(fā)生地教育行政部門保持密切聯(lián)系（必要時派員到現(xiàn)場）,，了解事件的進展情況，指導與督促發(fā)生地教育行政部門落實各項應急措施；
協(xié)助解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中存在的問題與困難,；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)對所屬學校的責任人進行查處,，或督促地方教育行政部門對相關責任人進行查處；
將事件的進展情況及處理結果及時報教育部,。
6．1．4教育部的應急反應
接到報告后,，與省級教育行政部門保持密切聯(lián)系，隨時了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,；
指導和督促發(fā)生地教育行政部門和學校迅速采取相應應急措施,；
協(xié)調(diào)和幫助基層教育行政部門和學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中遇到的特殊問題與困難；
督促地方教育行政部門對相關責任人進行查處,。
6．2 較大及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
6．2．1學校的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應,，組織實施相應的
應急措施外，有人員死亡的,，應做好死亡人員家屬的接待與安撫工作,，同時還應在衛(wèi)生部門及教育行政部門的指導下，及時介入心理危機干預工作,，對相關人群進行心理干預,。
6．2．2地方（地、縣,、區(qū)）教育部門的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應,，組織實施相應的應急措施外，有死亡
人員的應協(xié)助學校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作,，同時還應協(xié)助并指導學校,，及時開展心理危機干預工作，對相關人群進行心理干預,；
發(fā)生地教育行政部門還應按照當?shù)卣慕y(tǒng)一部署,，落實其他相應的應急措施。
6．2．3省級教育行政部門的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應,，組織實施相應的應急措施外,，省級教育行政部門主管領導和有關人員在接到基層教育行政部門報告后應及時趕赴突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場，并組織實施以下應急措施：
配合衛(wèi)生部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估,，并根據(jù)衛(wèi)生部門的建議,，按照本省應急預案，適時啟動應急響應措施,；
協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理,；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出相應的應急處置工作意見,；
有人員死亡時,，應協(xié)助并指導地方教育行政部門，及時開展心理危機干預工作，對相關人群進行心理干預,。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結果,，對有關責任單位進行通報,；
在省級衛(wèi)生行政部門的指導下,，對本省學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進行部署，對各地防控工作開展情況進行督查,。
6．2．4教育部的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應,，組織實施相應的應急措施外，應協(xié)調(diào)解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中存在的問題與困難,；必要時聯(lián)系專家趕赴現(xiàn)場指導應急工作,；及時向有關各省、自治區(qū),、直轄市通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,，并督促各地認真開展防控工作等。
6．3 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
6．3．1學校的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應,，組織實施相應的應急措施外,，每日必須向主管教育行政部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展變化情況。
6．3．2地方教育行政部門的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應,，組織實施相應的應急措施外,，信息報告人每天應按照報告要求進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
6．3．3省級教育行政部門的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應,，組織實施相應的應急措施外,，信息報告人每天應按照報告要求進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。同時,，應根據(jù)當?shù)卣慕y(tǒng)一部署和教育部的要求,，根據(jù)本省教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，采取應急響應措施,，
6．3．4教育部的應急反應
按照國務院的統(tǒng)一部署,，指揮教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作；
根據(jù)衛(wèi)生部專家組對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研判和教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,，采取應急響應措施,，成立教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，實行集中辦公并24小時值班,；
必要時啟動全國教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件每日“零報告”制度,；
必要時派主管人員或?qū)＜腋巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地，指導并協(xié)助處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,；
協(xié)助國務院衛(wèi)生行政部門參與地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作,；
及時對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息進行分析，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控及應急措施,；
協(xié)調(diào)解決發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方教育系統(tǒng)防控工作中存在的問題與困難,；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結果，對事件及有關責任單位進行通報,；
督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關責任人進行責任追究,；
對各地教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進行督導檢查等。
6．4 地方教育行政部門快速應急處置工作程序
7 善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,，工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。
盡快恢復學校正常教學秩序,。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,，必須對教室、閱覽室,、食堂,、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課,；因傳染病暫時停學的學生,，必須在恢復健康，經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復學,；因水源污染造成傳染病流行的學校,，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用,。
根據(jù)調(diào)查結果,，對導致事件發(fā)生的有關責任人或責任單位，依法追究責任,。
學校和當?shù)亟逃姓块T應認真做好或積極協(xié)調(diào)有關部門做好受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關人員的善后工作,。
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改,。
8 應急保障
8．1 信息保障
教育部,、各地教育行政部門和學校要建立健全并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集、傳遞,、報送,、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道,，保持信息傳輸設施和通訊設備完好,，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通,。
8．2 物資保障
各地教育行政部門和學校,，特別是高校和寄宿制中小學校,，應建立處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的設施設備（如傳染病隔離場所、紫外線燈等）,、消毒藥品儲備,，為妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。
8．3 資金保障
各地教育行政部門應急資金納入各地統(tǒng)一財政預算,。各高校應安排充足的應急資金,，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置所需。
8．4 人員保障
各地教育行政部門和學校應加強衛(wèi)生隊伍建設,，定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的專業(yè)知識培訓,，為應急預案的啟動提供人員保障。
8．5 培訓演練保障
各地教育行政部門和學校應配合衛(wèi)生部門,，組織開展應急演練。
9附則
9．1鑒于學校集體食物中毒,、傳染病流行事件涉及青少年健康安全,，社會關注度較高，對未達到本預案Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的,，學校除應按照《食品衛(wèi)生安全法》,、《傳染病防治法》等相關規(guī)定，向當?shù)匦l(wèi)生部門報告外,，還應參照Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急措施進行處理,。
9．2 名詞解釋
教育系統(tǒng)是指各級教育行政部門、各級各類學校（包括幼兒園）,。
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生,、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況,。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,，且病例不斷增加,，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病,。
重大食物中毒：是指由于食品污染害的原因而造成的人數(shù)眾
多或者傷亡較重的中毒事件,。
9．3 本預案自印發(fā)之日起實施。原《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》中公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置相關規(guī)定與本預案不一致的,，依照本預案規(guī)定執(zhí)行,。
9．4 未盡事宜由教育部負責解釋。
